对中国观众来说，在每部影片片头出现的公映许可证是进影院

观影的必经程序，而这个有龙形印章标识的许可证，也就被业

内称为“龙标”（图为影片《大魔术师》的龙标）

■“龙标”就是电影的准生证

然而在另一方面，尽管各家视频网站上合计数千部的“非国产片”几乎都是通过正规版权交易、耗费了巨资而购入的，但其中绝大多数都从未取得过业界俗称为“龙标”的《公映许可证》（尤其是年代相对久远的影片）——也就是说，如果这部悄无声息了十几年的《电影促进法》正式立法实施，根据其草案里的“第二十六条”，这些影片如果继续传播，就构成了违法！

如同它们效仿且竞争的对象——电视台一样，国内视频站点的收入主要依靠网站本身及每一部（集）影视剧片头处的广告投放。随着行业发展进入快车道，众多网站的成本和收益都在水涨船高，以两个依托巨鳄级母公司的影视节目播出网站为例：搜狐视频（隶属搜狐）的2011年度的广告收入为3.7亿元人民币，年增长率达120%，而同期奇艺（隶属百度）的广告收入约为2亿元，2012年则预计会达到10亿元。但是，归其根本，高投入、竞争激烈的国内视频网站至今也没有一家盈利（甚至是全球的业内龙头youtube也概莫能外），例如近期披露了年度财报的土豆网，其2011财年净营收为5.1亿元人民币，同比增长78％，但去年净亏损也达5.1亿元之巨；而土豆网最大的对手、尚未公布财年数据的优酷网，仅2011年三季度就净亏损5000万元（至于依然保持“纯种youtube”形态的另一家在美上市的视频网站酷6网，三季度则亏损8000万元）

【编者按：2012年3月12日，优酷与土豆以换股形式宣布合并，再次清晰透露出中国视频网站长期的亏损压力】——那么，一旦二十六条成真，主营业务涉嫌违法，对于这些在美国或国内上市的“概念股”来说，将会引发怎样的后果，显然不言而喻。（尽管在当前，电视剧才是视频网站们最重头的主业，这部分的广告收入占到总广告额的七成，但这更多缘于电视剧一般都有数十集的规模；而且，和海外电影一样，大量的海外剧集同样也没有“电视剧发行许可证”。）

◆看看这些极具威力的中外电影法案/案例◆

●海斯法典

美国电影业在20世纪30年代至60年代施行的行业自律规定，主要作用在于限制主流片厂制作影片时的尺度。有关于影片不得出现或过度呈现饮酒、性行为、暴力、犯罪、虐待动物等敏感内容和画面的若干条款（甚至不得表现男女之间的接吻画面）。在其影响下，好莱坞主流制片厂生产了大量合乎其规则的影片，但同时该法则也时常被突破。

●派拉蒙案例

美国最高法院在经过十数年的诉讼程序之后，于1948年裁决派拉蒙公司构建制作发行放映一体的“垂直整合”企业结构有违《反垄断法》，随后派拉蒙、米高梅、福克斯等好莱坞巨头被迫出售了旗下的院线，好莱坞产业结构巨变。由此以及电视业的兴起，共同终结了“好莱坞黄金时代”。进入七八十年代后，好莱坞大制片厂多为大型跨国企业兼并。

●“文化例外”

20世纪末一系列的多国参与的WTO谈判中，以法国为首的一批国家以“文化多样性”为原则，在WTO框架内为电影这一“商品”争取到了特殊安排待遇，以避免美国电影畅通无阻进入各地市场。简言之，各国在电影贸易上可以设定限额，以维护本土民族文化。

●华纳大撤退

2003年由广电总局、商务部和文化部联合颁布的《外商投资电影院暂行规定》表示，外资（含港澳台资本）经营内地影院，必须选择与中方合资，而且外资资本不得超过49%，但京沪等7个试点城市外资比例可以“不超过75%”。然而，2005年8月文化部等八部委联名颁布的《关于文化领域引入外资的若干意见》，再次强调了早前电影放映行业“中方控股需51％以上或中方占有主导地位”，事实上取消了京沪七城市外资可控股75%的规定。于是2006年年末，美国华纳兄弟影院投资公司宣布由于“无法取得控股权”而全面退出中国市场。2002年起进入中国的华纳大撤退之后，其留下的近百家建成或待建的影院项目分别转入万达、金逸、中影等中资影院企业。

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